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2020-04-07 13:45:49來(lai)源(yuan)︰第一(yi)財經(jing)

一(yi)個安徽人,在溫州(zhou)做生意(yi),身份(fen)證(zheng)上住址在四川。年前,去江西上饒mu)磁笥選H緩hou),因為新冠肺炎(yan)疫情,導致(zhi)各地封(feng)路fa) 傅囟疾(ji)蝗rang)他進(jin)出,無(wu)處可住,無(wu)奈只能住在車上14天,啃方(fang)便面(mian)啃到(dao)口腔(qiang)潰瘍。

40歲(sui)的陳老板,是溫州(zhou)一(yi)家餐(can)廳負責人,這是春節期(qi)間他一(yi)路“疫?)”的梗(geng)概。最近媒體(ti)報道的陳老板的經(jing)歷,可謂是春節全國疫情防控的一(yi)個縮(suo)影。

新冠肺炎(yan)疫情的突然爆發,全國上下積極應戰(zhan)。盡管復工時間已經(jing)延ying)  fu)也鼓勵有條件的行業及企業,盡量安排員工在家辦公(gong),減少交叉感(gan)染風險,然而畢竟相(xiang)當bi)yi)部分(fen)行業,無(wu)法居家工作,年後(hou)有相(xiang)當bi)yi)部分(fen)人員陸續踏上返(fan)dang)蹋 繞涫欽率 騫hou),更是進(jin)入返(fan)dang)談叻迤qi)。

各地加大防控無(wu)可非議,但一(yi)些地方(fang)在執行過程中,出現禁止(zhi)一(yi)些省份(fen)的車輛下高速,部分(fen)小(xiao)區(qu)物業甚至(zhi)不讓(rang)返(fan)回人員、租戶進(jin)入等極端(duan)行xing) /p>

這些極端(duan)措施,引起有關部門注意(yi)。2月9日(ri),在新聞發布會(hui)上,商務部市(shi)場運行司(si)副司(si)長王斌稱,在疫情比較嚴重的地區(qu),要優(you)先組織生活必需品經(jing)營企業復工,增加供應網點,方(fang)便群(qun)眾(zhong)生活;疫情不那麼嚴重的地區(qu),要適(shi)當擴(kuo)大多業態經(jing)營範(fan)圍,不能再搞(gao)“一(yi)刀(dao)切xiao)薄 yi)管了之。

嚴禁返(fan)dang)獺 咚偕先胺fan)、對(dui)yuan)奔ji)的居民(min)暫停用水

梳(shu)理國內多地防控措施,極端(duan)措施集中體(ti)現為嚴禁返(fan)dang)獺 咚偕先胺fan),即便是下了高速,也不讓(rang)返(fan)dang)倘嗽苯jin)小(xiao)區(qu)。

據不完全統計(ji),西安市(shi)有七個區(qu)縣發布嚴禁返(fan)dang)痰饒諶rong)。

比如,2月8日(ri),西安()邑區(qu)發布緊急通知,“當前,()邑區(qu)新型冠狀病毒(du)感(gan)染的肺炎(yan)疫情防控進(jin)入關鍵時期(qi),外防輸入、內防擴(kuo)散壓力非常嚴峻”bao) ﹦jin)一(yi)步做好(hao)疫情聯防聯控工作,緊急通知︰返(fan)鄉(xiang)返(fan)dao)?fan)學人員自yue)慈ri)起一(yi)律不得返(fan)回()邑,非()邑區(qu)車輛一(yi)律不得進(jin)入()邑區(qu)。

同一(yi)天,長安區(qu)鑒于近期(qi)疫情形(xing)wen)平jin)一(yi)步嚴峻,緊急通知返(fan)家返(fan)dao)?fan)崗返(fan)學人員bao) jian)稱“四返(fan)人員”bao) 巴獾厝5天之內堅決不得返(fan)回長安”bao) 耙蛺te)殊原因已經(jing)返(fan)回長安的,必須嚴格落實14天隔離措施,全部費用自理。”

除此之外,西安市(shi)xing)詵攬仄qi)間還要求,各類門診(zhen)部、診(zhen)所(含中醫、中xing)饕澆jie)合)全部ke)Uzhen)。

不允shi)硐賂咚佟  既胺fan)通知的地方(fang),比如江西南昌、山東煙台,在江甦的無(wu)錫、甦zhao)蕁 ?健 鎦zhou)、宿遷等多個地市(shi),還有四川南充等地。

2月7日(ri),江西高速交警發布提示,因各縣、市(shi)xiao)?qu)疫情防控工作需要,截(jie)至(zhi)2月7日(ri)12時bao) 紡喜咚俟gong)路部分(fen)收費站不允shi)矸潛鏡嘏pai)照(zhao)、戶籍(ji)人員車輛下高速,部分(fen)收費站勸返(fan)所有車輛。

2月7日(ri),山東煙台交警支隊也發布節後(hou)返(fan)dang)談叻褰煌 魴刑 荊 gui)定煙台市(shi)對(dui)外省車輛及人員bi)yi)律勸返(fan),已經(jing)在本市(shi)xing)誦械氖⊥獬盜荊  J環feng)存(cun),不要上路行駛。

根據“無(wu)錫發布”顯(xian)示,來(lai)自yuan)薄 憬  愣  幽稀 稀 不鍘  個省份(fen)的人員bao) yi)律勸返(fan)。

在江甦甦zhao)蕁 ?劍  筧胺fan)重點疫情地區(qu)車輛,“湖北、溫州(zhou)、台州(zhou)、杭州(zhou)等地區(qu)籍(ji)貫人員、車輛,請靠左行駛前方(fang)調頭返(fan)回。”

在四川省南充市(shi)高坪(ping)區(qu),對(dui)非南充籍(ji)車輛、人員及航空zhan) lv)客(ke)一(yi)律勸返(fan)。

甚至(zhi)有地方(fang)禁止(zhi)機動車通行,對(dui)yuan)奔ji)的居民(min)暫停用水等極端(duan)行xing) /p>

在湖南省永州(zhou)市(shi)東安縣,一(yi)份(fen)落款為“東安縣公(gong)安局交通警察大隊”的通知顯(xian)示︰自2月3日(ri)起,縣城所有路口信(xin)號燈(deng)統一(yi)設置為24小(xiao)時紅(hong)燈(deng),禁止(zhi)除特(te)種車輛、防疫工作車輛以(yi)外的機動車輛jiu)ㄐ校 纈謝 盜敬澈hong)燈(deng)行xing)  yi)律罰(fa)款200元(yuan),計(ji)6分(fen)。

在深圳(chou)市(shi)寶(bao)安區(qu),根據一(yi)份(fen)落款為“沙井(jing)街道lan) 遼縝qu)黨(dang)委(wei)”、時間2月2日(ri)的提示顯(xian)示︰對(dui)yuan)奔ji)的居民(min)暫停用水。要想(xiang)恢復用水功(gong)能,湖北籍(ji)或與湖北籍(ji)有接觸(chu)、來(lai)往過的居民(min),在返(fan)深後(hou),需要第一(yi)時間到(dao)社區(qu)工作站進(jin)行登記(ji),配合社區(qu)“三位一(yi)體(ti)”防控小(xiao)組做好(hao)健康監測。

在甦zhao)藎 燦蟹fan)映(ying),部分(fen)小(xiao)區(qu)物業不讓(rang)租戶進(jin)。

2月7日(ri),在甦zhao)菀yi)個小(xiao)區(qu)業主(zhu)群(qun)里,物業發布通知稱,對(dui)于重點疫區(qu)(湖北、浙江、廣東、河南、湖南、江西、安徽)還未(wei)返(fan)甦的業主(zhu),近期(qi)不要返(fan)甦,不然會(hui)被勸返(fan),小(xiao)區(qu)禁止(zhi)進(jin)入。另,即日(ri)起,返(fan)甦業主(zhu)一(yi)律不得進(jin)入小(xiao)區(qu)。所有租戶無(wu)論從哪里返(fan)回,一(yi)律不得進(jin)入小(xiao)區(qu)。請出租業主(zhu)通知到(dao)租戶。

兼顧疫情科(ke)學防控與企業復工復產

加強疫情防控是當前大事,地方(fang)政府(fu)在具體(ti)工作中也是盡職(zhi)盡責。然而,極端(duan)個例的出現直接影響到(dao)復工復產,這是不利于穩定經(jing)濟社會(hui)大局的。精準施策、不搞(gao)一(yi)刀(dao)切,考驗的正是政府(fu)的社會(hui)治wei)砟芰Α/p>

浙江很快就(jiu)認識到(dao)問(wen)題。2月9日(ri),浙江省人民(min)政府(fu)辦公(gong)廳發布《浙江省疫情防控責任令(ling)》fa) 號)提到(dao)︰“當前,部分(fen)地方(fang)在新冠肺炎(yan)疫情防控過程中出現無(wu)理由撞(zhuang)自升級管控措施,甚至(zhi)采用層層加碼的簡(jian)單化管理手段,必須切實加以(yi)制止(zhi)。”

該文件提出,要統籌把握(wo)好(hao)疫情防控與民(min)生保(bao)障、復工復產的關系,突出重點人員、重點場所、重點區(qu)域(yu)實行分(fen)級分(fen)類管控,原則上不得隨意(yi)限制po)脹 用min)正常出行,不得隨意(yi)對(dui)銷售蔬菜、糧油、肉蛋奶等居民(min)生活必需品fan)牧 諾輟  甑染jing)營網點一(yi)關了之,不得隨意(yi)限制快遞、外賣等關系群(qun)眾(zhong)日(ri)常生活行業復工及送達服務。在妥善(shan)采取防護措施的前提下,各地要盡可能減少疫情防控對(dui)群(qun)眾(zhong)生產生活帶來(lai)的不便影響。

2月9日(ri),在新聞發布會(hui)上,國家發展改革(ge)委(wei)經(jing)貿司(si)副司(si)長陳達稱,復工復產對(dui)于市(shi)場保(bao)供作用非常大。目(mu)前,除了湖北省外,全國其他30個省份(fen)均已部署安排pai)笠蹈垂?床O亂yi)步,要著力做好(hao)包括推動企業員工錯峰有序返(fan)dang)譚fan)崗在內的三個方(fang)面(mian)的工作。

此前,國務院(yuan)應對(dui)新冠肺炎(yan)疫情聯防聯控機制也印發通知,“既要切實做好(hao)春節後(hou)返(fan)dang)毯透(tou)垂?床hou)的疫情防控工作,確保(bao)人民(min)生命安全和身體(ti)健康;又要及時協(xie)調解(jie)決復工復產中的困難(nan)和問(wen)題,盡早恢復正常生產,為疫情防控提供充足(zu)的物資(zi)保(bao)障,為穩定經(jing)濟社會(hui)大局提供有力支撐。”

城市(shi)問(wen)題研究專家、國家發改委(wei)城市(shi)中心nan)芯吭狽feng)奎接受第一(yi)財經(jing)專訪(fang)時表示,封(feng)城、封(feng)村(cun)、封(feng)路是經(jing)濟社會(hui)發展的“休(xiu)克(ke)”療法。負hao)嬗跋焓牽旱諞yi),它會(hui)傷及正常的經(jing)濟活動,特(te)別是危及到(dao)中小(xiao)企業存(cun)活進(jin)而影響到(dao)就(jiu)業等;第二,它是最高等級的應對(dui)手段,用力太(tai)猛以(yi)至(zhi)于走(zou)到(dao)了極限,這樣可持續性(xing)不強;第三,從社會(hui)心理上,它可能會(hui)加劇整個社會(hui)的mu)只擰/p>

馮(feng)奎建議,全國的城市(shi)要分(fen)成不同類型,疫情極度嚴重的城市(shi)xiao) 現亍 餃 現亍 ? xing)城市(shi),這是一(yi)個序列xiao)S行└幣(bi)yi)外的城市(shi),確診(zhen)以(yi)yue)耙傷撇±dui)數量較少、在總人口中佔比不高,且無(wu)明顯(xian)增加,這些城市(shi)主(zhu)要是要將(jiang)防控的關口前沿(yan),加強預防,制定預防應急方(fang)案(an)。在需要隔離時bao) υ誚閑xiao)尺度上實施區(qu)域(yu)隔離、並盡快將(jiang)疑似病人轉(zhuan)到(dao)專業化的醫學隔離點。

北京(jing)是開始復工、人流(liu)量極大的城市(shi)之一(yi),市(shi)區(qu)內地鐵出行的人數多。考慮到(dao)以(yi)往返(fan)dang)淌逼qi)的高峰現象,今年對(dui)于乘坐地鐵的乘客(ke)格外注重溫度檢測以(yi)yue)芭宕 謖zhao)情況的檢查。地鐵部門采取站jiu)庀蘗liu)、加強疏導等措施,常態化限流(liu)車站增加疏導人員bao) mei)站增加5人到(dao)10人進(jin)行疏導,並控制進(jin)站速度,引導乘客(ke)分(fen)散進(jin)站。公(gong)交部門也將(jiang)控制pu)咎 ke)流(liu),采取區(qu)間車、大站快車等措施,確保(bao)車廂內乘客(ke)數量適(shi)中xiao)/p>

1月底,北京(jing)市(shi)部分(fen)小(xiao)區(qu)發生過禁止(zhi)外地回京(jing)人員進(jin)入的事件。隨後(hou),1月31日(ri),北京(jing)市(shi)民(min)政局副局長趙yue)霉缶jiu)在發布會(hui)上稱,“只要不是確診(zhen)病例,沒有明顯(xian)發燒、咳嗽、乏力的返(fan)京(jing)人員應當允shi)斫jin)入小(xiao)區(qu),但是要戴口罩(zhao),要測體(ti)溫,要有防護措施。”

他說,一(yi)旦因特(te)殊情況存(cun)在無(wu)法進(jin)入社區(qu)的返(fan)京(jing)人員bao) 梢yi)撥打12345或者聯系居委(wei)會(hui)等,我們不會(hui)讓(rang)回京(jing)人員有這方(fang)面(mian)的不方(fang)便。同時bao) 幸yi)些社區(qu)在執行過程中太(tai)嚴了,對(dui)于這些現象我們qiang)hui)及時勸阻,讓(rang)其改正。“要符合實際,精準施策,不能造成恐慌,或者帶來(lai)無(wu)形(xing)的nan)沽Α!/p>

民(min)政部基層政權建設和社區(qu)治wei)硭si)司(si)長陳越良(liang)也表示,村(cun)鎮和社區(qu)發出禁止(zhi)外地返(fan)dang)親食 胱〉某chu)衷,是為了防止(zhi)疫情輸入,出發點可以(yi)理解(jie)。但中國有3億流(liu)動人口,這是經(jing)濟發展的重要力量。外地人員返(fan)dang)牽 彩俏 司(si)】焱度牘?鰨 械目(mu)贍蓯俏 司(si)≡繽渡硪 櫸攬兀 灰爍gao)一(yi)刀(dao)切,建議采取符合現實情況的措施。

在上海,目(mu)前,上海市(shi)交通運輸行業實現交通工具消毒(du)工作全覆蓋。從2月3日(ri)起,地鐵陸續開展進(jin)站乘客(ke)測溫的措施。鐵路方(fang)面(mian),針對(dui)當前的mu)ke)流(liu)返(fan)dang)談叻澹 諢鴣嫡景滄按笮禿hong)外線非接觸(chu)式測溫裝置實施出發和到(dao)達旅(lv)客(ke)全部測溫。民(min)航方(fang)面(mian),上海市(shi)正式推出了手機端(duan)填(tian)報健康登記(ji)的渠道,旅(lv)客(ke)可以(yi)在航班起飛之前以(yi)yue)暗dao)達上海過程中事先填(tian)報。

此外,上海市(shi)衛(wei)生健康委(wei)依(yi)托健康雲pin)鈉教   ?瓿閃恕襖lai)滬人員健康dao)  鄄煜低場保(bao) 詮gong)路、鐵路、機場、碼頭fan)冉煌 詘逗偷攬諶 mian)應用,並通過上海發布、短信(xin)提醒、道口宣(xuan)傳海報等多種途徑(jing)向(xiang)來(lai)滬人員進(jin)行提示,引導進(jin)滬人員在等待時提前填(tian)報,提高入滬人員通行效率。

(實習生張曼(man)麟(lin)對(dui)本文亦有貢獻)

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